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煤炭经济运行情况

（一）煤炭消费

2016年全国煤炭消费在连续两年下降的基础上同比继续下降1.3%，其中电力行业耗煤同比增长0.3%，钢铁行业耗煤下降1.4%，建材行业耗煤下降0.6%，化工行业耗煤增长4.2%。从月度变化情况看，前8个月全国煤炭消费同比下降3.4%，9月份以后，受水电出力减少等因素的影响，火电增速加快，拉动煤炭消耗增加。

（二）煤炭产量

根据国家统计数据，2016年全国规模以上煤炭企业原煤产量33.64亿吨，同比下降9.4%。

（三）煤炭进出口

2016年全国进口煤炭2.56亿吨，同比增长25.2%；出口878万吨，增长64.5%。

（四）煤炭发运

2016年全国铁路发运煤炭19亿吨，同比下降4.7%。

（五）煤炭库存

2016年全社会存煤在连续四年增加后出现下降。年末，重点煤炭企业存煤9300万吨，比年初减少3499万吨，下降27.3%。重点发电企业存煤6546万吨，比年初减少812万吨，下降11%。进入2017年以来主要电厂及港口存煤继续减少，2月16日重点发电企业存煤5843万吨，比年初减少703万吨，下降10.7%。

（六）煤炭价格

2016年煤炭价格大幅波动，逐步合理回归。全国煤炭价格指数由年初的115.8点回升到11月中旬的162.4点，之后到年末回落至160点。CCTD秦皇岛煤炭价格由年初的365-375元/吨回升到11月中旬的高点695-705元/吨，之后到年末回落到639元/吨；全年平均价格为473.5元/吨，与2015年相比回升53.6元/吨，增长12.8%。进入2017年以来价格继续小幅回落，2月19日CCTD秦皇岛煤炭价格为602元/吨，目前还处于合理区间，但下行的压力较大。

（七）煤炭投资

2016年全国煤炭采选业固定资产投资完成3038亿元，同比下降24.2%。

（八）行业收益

2016年，全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.32万亿元，同比下降1.6%；利润总额1090.9亿元，同比增长223.6%。

2017年走势预测

从煤炭需求看，综合考虑经济增速、能源结构调整、环境约束、散煤治理以及天气等因素，初步预测2017年煤炭需求或将继续下降。电力行业近期预测，2017年全社会用电量增速3%左右，比2016年5%的增速有所放缓，非化石能源装机占比将进一步提高，火电利用小时还将下降（预测在4000小时左右）。钢铁行业今年将治理“地条钢”作为去产能工作重点，淘汰中频炉，预计炼焦煤需求在保持稳定的基础上或将小幅增长。

从煤炭供给能力看，一是近期国际煤价不断回落，炼焦煤价格回落幅度大于动力煤，煤炭进口价格优势增加，进口的压力进一步加大。二是国内煤炭产能依然较大，综合考虑2017年煤炭去产能及减量置换新增产能等因素，供大于求的问题依然存在。

从企业经营状况看，经历了较长时间的经济下行，当前煤炭企业经营状况还未得到根本好转，补还安全生产欠账、职工工资、社保基金的压力依然较大，实现行业脱困发展还需付出艰苦努力。

相关建议

（一）坚定不移去产能

要认真贯彻落实党中央国务院化解煤炭行业过剩产能，实现脱困发展一系列决策部署，加强行业自律，依法依规坚决退出达不到标准要求的产能，坚决退出安全风险高的产能，加快退出落后产能，努力发展先进产能。

（二）加快结构调整和转型升级

要处理好去产能与优化结构、转型升级的关系。要依靠科技进步，广泛运用互联网、大数据和先进的采矿技术、工艺、装备，优化生产布局，大力发展煤炭开采机械化、信息化、智能化，转变煤炭生产方式，提高全要素劳动生产率，推动煤炭绿色高效开发。

（三）努力稳定煤炭市场

要认真落实有关部门提出的中长期合同、完善减量化生产、建立减量置换和指标交易、加快完善煤炭最低与最高库存、建立完善共同应对煤价异常波动等五大制度，努力稳定煤炭市场。一是将推动中长期合同履行作为企业发展的重要基础性工作来抓，已经签订经济合同的要严格履约；二是要坚决执行减量化生产制度，科学安排生产组织，保障安全生产；三是要按照设计规范加强煤炭合理库存，满足生产销售正常周转需要；四是贯彻《国家发展改革委和行业协会关于平抑煤炭市场价格异常波动备忘录》的有关精神，不搞低价倾销，不搞恶意竞争，大型企业要率先垂范，主动带头稳定市场。

来源：中国煤炭工业协会