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根据《全球煤炭市场报告（2018—2023）》研究，煤炭是当前全球能源系统的核心，并将在未来5年继续保持稳定需求。在此背景下，煤炭的未来取决于对其清洁化利用的程度，换句话说，煤炭清洁、高效利用是一项重大而紧迫的工作。

目前，兖矿集团已累计投入近20亿元，主要通过两条路径推进清洁化利用。一是高效转化，通过生产加工煤制油、精细化工等产品，将产业链进一步向下延伸，走煤炭利用的大型化、高端化路线；二是主抓煤炭清洁燃烧技术，对居民散煤、小区域燃煤集中燃烧、工业锅炉燃煤等展开治理。比如在节能环保要求不断提高的情况下，燃煤工业锅炉污染控制技术储备不够，缺乏真正适用于小锅炉的低成本、多污染物协同治理的技术。兖矿在建的20蒸吨煤粉锅炉项目，预计可实现炉内一氧化氮原始排放低于50mg/Nm3。相比传统模式，该路线燃料适应性广，煤种不限、挥发分不限； 负荷调节范围宽，低负荷不需助燃； 燃烧安全性好，不存在爆燃现象；燃烧效率高达98%以上。

此外，兖矿还在积极拓展煤炭向新能源领域转化。不仅制定了发展氢能产业的3年规划，还计划投入10亿元左右，用于煤制氢及下游氢气储运、氢燃料电池等研究。

随着经济社会快速发展，能源需求量越来越大，2018年我国石油对外依存度高达70%，寻找可替代石油的新型能源，确保国家能源安全已成为当务之急。而煤炭作为我国储量最丰富的资源，可在能源替代中发挥巨大作用。

现阶段，以新型煤化工技术为支撑的路线，能够实现基础化工原料和高端化工材料的生产，同时副产大量氢气。氢燃烧值高居各种燃料之冠，为液化石油气的2.5倍、汽油的3倍。使用煤化工副产氢以能源形式替代现有汽柴油，减少石油用量，不仅可以降低石油对外依存度，还可大幅减少能源应用对环境的影响。我认为，“煤炭清洁利用+氢能产业”可实现部分甚至完全替代石油进口，满足国内能源市场需求。

我们在实践中发现，国家目前虽明确了氢能产业在未来社会中的发展定位，也对氢能产业发展提出指导意见，但尚未形成政策体系，缺乏具有操作性的实施细则。同时，现有氢能产业政策侧重于宏观产业和技术路线、技术研发等方面引导，支持氢能和氢能产业化发展的相关政策仍不够系统。

此外，在氢能制备、纯化、储运及加注过程中，部分零部件及知识产权依赖进口，自主产品发展不成熟；国内氢能生产、储运和销售产业链不够流畅，规模化、集群化生产格局尚未形成；氢能产业发展前期基础设施建设与后期运营维护均需要大量投资，难以实现收支平衡。这些因素，均对制氢后下游市场的进一步应用拓展造成制约。

结合上述瓶颈，我建议将氢气列入能源管理，由此成为消费品进入市场，加快推动氢能源在车辆、船舶、飞机、发电等方面的应用进程；制定氢气加注及加氢站建设补贴政策。建议根据市场消费量，结合产业发展实际，在氢能源产业发展前期5年，给予加氢站建设用地、审批程序等政策支持，对加氢站建设、运营给予补贴；鼓励部分企业开展全清洁煤基氢能源示范。结合现代煤化工示范企业成果，鼓励部分煤化工技术前沿企业按照“化工材料+氢能源”“全清洁煤基氢能源”等方向开展技术示范，验证煤化工对石油化工的替代程度，为国家能源安全战略决策提供依据。

据《中国能源报》